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澳大利亚移民政策调整:学生签证、旅游签证与打工度假签证将收紧

澳大利亚内政部长Tony Burke于2026年9月17日在国家新闻俱乐部公布下一阶段移民改革方向,涉及学生及毕业生家属、课程转换、访客签证No Further Stay、技术移民优先级、打工度假签证抽签和逾期滞留管理。

作者:Byron Education & Immigration Team · 发布:2026-09-19 · 更新:2026-09-19
政策讲话日期2026-09-17文章核对日期2026-09-19
核心答案

澳大利亚这轮改革不是全面关闭留学或移民,而是加强政府对临时签证规模、签证转换和逾期滞留的控制。对中国申请人影响最大的方向包括:大多数学生及毕业生签证将不再自动允许带配偶或家属,学生换课程和继续升学路径会被更严格审查,未来访客签证将更普遍附加No Further Stay条件,第二年和第三年打工度假签证将进入抽签机制。具体签证条件仍须以澳大利亚内政部后续正式规则为准。

澳大利亚移民政策调整:学生签证、旅游签证与打工度假签证将收紧

一张表看懂主要变化

下表根据澳大利亚内政部长2026年9月17日正式讲话及澳大利亚内政部现有签证页面整理。部分改革属于已公布方向,具体生效方式、签证条件和例外范围仍需等待正式法规或签证页面更新。

澳大利亚本轮移民改革重点

领域公布的改革方向对申请人的实际影响当前需要注意
学生及毕业生家属不再允许大多数国际学生和毕业生签证自动附加家庭成员夫妻同行、携带子女赴澳留学会更难,需要重新规划课程与家庭安排博士、太平洋及东盟部分安排等例外仍需看正式规则
学生换课与升学同级转换课程可能需要重新申请签证;毕业后只能沿学历等级向上进阶低水平或不连贯换课会更容易被视为visa hopping课程选择和学习路径说明会更重要
Visitor Visa未来访客签证将附加No Further Stay条件,用于限制境内转签旅游、探亲签证不能再被当作常规境内转长期签证工具保护类申请等法定例外不受同一逻辑简单概括
技术移民更新Ministerial Direction 119,优先处理建设、农业、渔业、资源、教学等领域真正符合劳动力短缺领域的人才仍有机会不是所有专业都同等受益,要看职业、资质和雇主需求
打工度假签证第二年、第三年将改为抽签;仍需先完成指定地区工作完成88天或6个月工作不再等于一定能拿到下一年签证第二年限额45,000,第三年限额5,000;英国安排可能不同
逾期滞留管理增加约100名合规人员及约250个拘留床位,恢复更强的离境执行机制没有有效签证的人将面临更明确的离境压力不应解读为立即驱逐全部估计非法滞留人数

国际学生携带配偶及家属将明显受限

Tony Burke在讲话中表示,澳大利亚将不再允许国际学生及毕业生签证自动附加家庭成员。部长同时强调,已经在澳大利亚、并已作为家庭成员附属在现有签证中的家庭,不会因为这项变化被立即拆散。

讲话中提到的例外包括太平洋地区、东盟国家的特殊签证条件,以及部分课程,例如博士课程。对普通本科、硕士授课型课程或以陪读为核心安排的家庭,未来风险会明显上升。

截至本文核对日,澳大利亚内政部Subclass 500学生签证页面仍显示学生可包括或后续加入合资格家庭成员,并要求已在申请中申报家庭成员。这说明政策讲话与现有签证页面之间存在过渡期,正式适用范围仍需等待内政部更新。

已在澳家庭

部长讲话称,已在澳并已附属在现有签证上的家庭不会被这项改革立即拆散。

后续续签或转签仍要看新规则细节。

普通学生家庭

未来不应再默认学生签证或毕业生签证可带配偶、子女。

课程、签证类别和家庭成员身份需要重新核对。

博士及特殊安排

博士课程、太平洋地区和东盟部分安排可能继续保留例外。

不要把例外扩大理解成所有高等教育课程。

学生签证反复换课程将受到限制

澳大利亚政府把“visa hopping”列为本轮改革重点。部长在讲话中明确区分了正常学习和签证跳转:学生在紧缺领域完成学习、取得毕业生签证、找到相关工作、再通过雇主担保或永居路径发展,并不是政策打击目标。

真正被针对的是把课程和签证作为延长停留工具,而不是以真实教育结果为目的。例如完成较高学历后,又转到缺乏合理关联、层级更低或要求很低的课程。

根据讲话,学生在同一机构或同一层级更换课程,未来可能需要重新申请学生签证,以便内政部重新测试其合理性;完成一个课程后的继续学习,则会强调“只能往学历等级上走”。

未来学习路径判断逻辑以下为政策讲话中的方向性逻辑,正式规则仍待细化
正常路径

本科后读硕士

学历层级向上,且专业和职业目标有合理解释。

通常更容易被解释为真实学习路径
需要解释

同级课程转换

同一层级或同一机构内换课,可能需要重新申请签证并说明原因。

需要证明课程转换合理
高风险

高学历后降级读低要求课程

完成较高层级课程后不断转向低层级或弱关联课程。

可能被视为以停留为目的的visa hopping
合理发展

毕业后进入紧缺岗位

学习、毕业、找工作、雇主担保或技术路径相互衔接。

部长称这是制度正常运作的方向

旅游签证将更普遍附加No Further Stay

本轮改革中,Visitor Visa是另一个重点。部长表示,未来访客签证将附加No Further Stay条件,以减少申请人持旅游或探亲签证入境后,再在境内申请其他签证并通过过桥签证长期停留的情况。

No Further Stay并不是澳大利亚签证体系中的新概念。内政部现有访客签证页面已经说明,如果签证附加condition 8503,申请人通常不能在澳大利亚境内申请新的签证,除非在有限情况下获得豁免。

部长讲话也明确提到,No Further Stay不能用于阻止保护类申请。因此,不能把这项变化简单理解成任何人在任何情况下都绝对不能境内递交申请。

  • 旅游、探亲、短期访问应按批准目的和期限离境。
  • 不要把Visitor Visa当作常规境内转换学生、配偶或其他长期签证的桥梁。
  • 已经在澳的人是否受影响,要看本人当前签证条件和后续正式规则。
  • 如果签证上已有8503或类似限制,必须先核对是否可以豁免。

技术移民审理将向紧缺行业倾斜

澳大利亚政府并未表示要停止技术移民。相反,讲话中明确提到将更新Ministerial Direction 119,以调整签证处理优先级。

部长点名的优先领域包括建设、农业、渔业、资源和教学。讲话同时提到将改革技术移民积分测试,使住房建设相关技术工种在实施时获得更高认可。

这对申请人的意义是:澳洲移民机会会更强调“所学、所做、所缺”之间的匹配。只看学校排名、课程入学门槛或过去热门专业,已经不足以支持长期规划。

建设与住房相关工种

建筑行业被多次点名,住房相关技能会获得更高政策关注。

仍需满足职业评估、英语、工作和签证类别要求。

教学、农业、渔业、资源

这些领域被列入处理优先级调整方向。

优先处理不等于自动获批。

医疗健康等长期需求

政府整体叙述仍承认关键服务和地区经济需要海外人才。

具体职业清单和州担保政策需另行核对。

打工度假第二年、第三年将引入抽签

Working Holiday Maker签证也将收紧。根据部长讲话,未来第二年和第三年签证会进入抽签机制;申请人仍必须先完成现有指定地区工作要求,才有资格参加抽签。

第二年签证仍要求完成88天地区工作,但名额将限制为45,000。部长表示,上一年约57,000人符合第二年资格。第三年签证仍要求完成6个月地区工作,但抽签名额将限制为5,000;上一年约31,000人属于这一组。

英国申请人可能因澳英自由贸易协定适用不同安排。申请人不能只按一般WHM规则推断本人一定能获得第二年或第三年签证。

WHM第二年和第三年改革方向

项目仍需满足新变化部长讲话中的参考数字
第二年WHM88天指定地区工作进入抽签,不是满足条件即自动获批名额45,000;上一年约57,000人符合资格
第三年WHM6个月指定地区工作大幅限额并进入抽签名额5,000;上一年约31,000人在该组
英国申请人按澳英安排单独核对部长称英国WHM增长较快,仍需继续沟通不能直接套用一般国家规则

逾期滞留人员管理将加强

澳大利亚政府还将加强对没有有效签证、签证已经失效或长期逾期滞留人员的管理。部长表示,政府会增加约100名合规人员和约250个拘留床位,并考虑使用靠近机场的替代拘留设施。

这项政策不应被解读为“立即驱逐全部估计非法滞留人士”。部长讲话的重点是恢复更明确的离境执行机制,使没有有效签证的人不能简单依赖长期拖延留在澳大利亚。

对申请人来说,最重要的原则是:在澳大利亚境内必须持续持有有效签证,签证到期前应完成续签、离境或其他合法安排。

澳大利亚希望进一步降低净海外移民人数

部长讲话提到,澳大利亚净海外移民人数已经从疫情后高峰下降47%,并正在接近预算中的预测水平。公开报道和政策讨论中提到的目标,是把净海外移民进一步降至约225,000人的水平。

但澳大利亚政府同时承认,国际教育、地区经济、住房建设、教学、农业和关键服务领域仍需要海外人才。因此,这轮改革不是“澳大利亚不再要移民”,而是政府希望减少临时签证人口的无序增长,并把移民结构导向劳动力市场需求。

对计划赴澳留学申请人的提醒

  1. 选专业不能只看入学难易。课程与既往学历、职业目标和后续路径之间需要有合理逻辑。
  2. 夫妻共同赴澳和携带子女赴澳要尽早规划。未来普通学生家属签证空间可能明显收窄。
  3. 不要把旅游签证作为长期留澳的过渡方案。No Further Stay扩大后,境内转签空间会更小。
  4. 真正紧缺专业仍有机会,但机会来自职业、技能、雇主和政策需求之间的匹配。
  5. 澳大利亚留学和移民规划需要提前完成。过去“先入境,再慢慢换课程、换签证”的做法风险上升。

百伦建议

准备赴澳大利亚留学、陪读或长期发展的申请人,不应只问“哪个课程容易下签”或“能不能先进澳洲再说”。更稳妥的做法,是先把学习目的、课程等级、专业方向、家属安排、毕业后路径和技术职业需求放在一起评估。

如果家庭成员同行是刚性需求,或者申请人计划通过澳洲学历衔接工作和长期发展,建议在正式递交学校申请前就核对学生签证、毕业生签证、家属签证和后续技术路径的整体可行性。

官方政策来源

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重要免责声明

本文仅供澳大利亚留学和签证政策信息参考,不构成针对个人情况的澳大利亚移民或法律建议。百伦主要服务地为新西兰,涉及澳大利亚签证或移民的正式申请,应以澳大利亚内政部最新规定及具备相应资格的专业意见为准。

政策讲话、签证条件、职业清单、处理优先级、抽签名额和家属规则可能继续调整。正式申请前,应再次核对澳大利亚内政部最新页面、个人签证条件和学校Offer要求。

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