2026新西兰Section 61完整指南：签证逾期后的特殊个案请求

核心答案

以下信息依据Immigration New Zealand、Operational Manual、Immigration Act 2009和IPT公开资料，截至2026年8月29日核对整理。Section 61没有统一申请费和80%处理时间；官方页面说明无固定审理时间，只有在INZ原则同意授予某类签证后，才按对应签证类型和所包含人员支付正确费用。

S61的入口前提非常窄：申请人必须人在新西兰、已经没有有效签证、因此属于unlawfully in New Zealand，并且没有已经生效的deportation order。仍持有有效签证的人，通常应先考虑普通新签证、临时签证reconsideration、variation of conditions、居民上诉或其他正式路径。

这类请求应一次性把事实、时间线、逾期原因、人道因素、家庭和工作情况、公共利益、健康品行、离境障碍以及希望获得的签证类型说清楚。INZ没有义务像普通签证申请那样发PPI或主动要求补件。

Section 61到底是什么

Immigration Act 2009第61条允许部长在任何时间、由部长主动，以绝对酌情方式向特定非法滞留人士授予任何类型签证。INZ的Section 61页面说明，这项权力可以委托给Associate Minister和高级移民官，INZ也有专门处理S61请求的高级移民官团队。

中文里常说的“S61特批”，准确说不是申请人有权申请的签证，而是请求决策者行使一项特殊酌情权。Operational Manual A23.1把它放在整个移民法体系里理解：已经非法滞留的人原则上有义务离开新西兰，Section 61只是这个体系中的有限例外。

谁可以考虑S61

INZ页面和Immigration Act第61条的共同核心是：申请人必须已经人在新西兰非法滞留，并且没有deportation order。这里的非法滞留通常是签证已经过期、没有其他有效签证，也没有能让其继续合法停留的当前签证。

如果申请人仍持有有效签证，就不应把S61当作首选。此时更常见的路径包括在到期前递交新的临时签证、按条件申请variation of conditions、临时签证拒签后的reconsideration，或居民签证拒签后的IPT上诉。

如果已经收到deportation order，INZ明确说明不能通过Section 61获批签证。此时必须立即核对是否存在取消遣返令、司法复核、难民及保护claim或其他法律救济空间。

• 适合评估S61：签证已过期、人在新西兰、没有deportation order、普通签证申请权已经不存在。
• 通常不适合S61：仍持有效签证、人在境外、只是担心将来拒签、还有普通申请或上诉路径可用。
• 不能通过S61解决：已经被签发deportation order后再请求S61获批签证。
• 需要立即分流：存在真实迫害、酷刑、生命风险或残忍待遇风险时，应同时评估难民及受保护人claim。

逾期时间线怎么判断

S61案件的第一份材料不是求情信，而是一张准确时间线。需要列出最后一个签证类别、到期日、是否递交过新签证、是否收到interim visa、是否有拒签信、是否请求过reconsideration、何时首次成为unlawful，以及是否收到过deportation liability或deportation order相关文件。

INZ提醒，签证持有人不得在签证过期后继续留在新西兰。若签证已过期，申请人必须立即离境；继续滞留可能被拘留和遣返。非法滞留42天或以上，还可能影响未来返回新西兰。

如果是临时签证被拒，并且申请人仍人在新西兰且合法持有签证，通常要在14天内考虑reconsideration。若是居民签证被拒，通常要在决定后42天内考虑IPT居民上诉。不要因为准备S61而错过这些期限。

S61不自动停止遣返

INZ在逾期页面明确警告，递交Section 61请求不会自动停止deportation。申请人仍然liable for deportation，INZ可以签发deportation order并安排遣返。

这意味着S61不能被当成合法等待状态。无签证期间通常不能工作或学习，除有限情况外不能享受公共医疗。帮助他人非法滞留也可能构成违法，并影响帮助者自己的移民身份。

如果家庭、子女、健康、人道或国际义务因素非常强，应在S61请求中明确提出并用证据支持，但仍不能写成“因此INZ必须批准”。A23.5说明，决策者也可能认为某些事项更适合通过法律赋予的其他权利处理，例如可用的人道遣返上诉。

如何递交Section 61请求

INZ公开页面说明，Section 61请求应以书面形式发送到s61@mbie.govt.nz。请求应充分解释个人情况并附上支持证据。不要在邮件里提供信用卡信息；如果INZ原则同意授予签证，会再联系申请人支付相应签证费用。

请求信应清楚说明申请人希望获得什么类型和多长时间的签证，例如visitor、student或work visa。但INZ并不必须按申请人请求的签证类型或期限授予签证，也不必须在看起来符合某类签证要求时批准该类签证。

材料清单

INZ说除护照个人资料页外没有强制材料清单，但这不代表可以空泛请求。A23.5强调，请求人必须自己提出完整个案；移民官没有义务主动调查或补问。

INZ可能如何评估

Section 61没有一套可机械打勾的批准标准。Operational Manual A23.5说明，如果移民官认为根据递交证据和陈述有理由考虑该请求，可以考虑；没有特定移民说明必须满足，因为决定属于绝对酌情。

A23.5还说明，决策者可考虑申请人仍可自愿离境并从境外按普通流程申请，或配合移民官完成Record of Personal Circumstances以决定是否继续遣返流程。新西兰国际义务也可能成为相关考虑。

旧版E8.1指引表达了一个仍有参考价值的原则：个案 merits 会与公共利益平衡，当前移民说明相关但不是决定性因素。也就是说，申请人越能说明为什么这是“special case”，并同时回应公共利益和过往不合规，材料越有逻辑。

签证类型、费用和处理时间

Section 61允许授予任何类型签证，但并不保证获得想要的类别。INZ页面举例说明，申请人可能请求工作签证，但INZ可以授予访问签证，或授予不同期限。

请求阶段没有统一S61申请费，也不应随邮件提供信用卡信息。INZ若原则同意，会要求申请人支付正确签证费，包括随同人员费用。费用取决于最终准备授予的签证类型，应使用INZ Fees, decision times and where to apply工具搜索section 61并选择相应签证类型核对。费用可能随时调整。

INZ明确说明，Section 61请求没有固定评估时限。因此网页上没有普通意义的80%申请处理时间；任何中介或个人承诺几周内必有结果、必批某类签证，都不应依赖。

S61不适合替代哪些路径

常见场景

常见误区

1. 以为Section 61是普通签证申请类别。
2. 以为递交S61后就恢复合法身份。
3. 以为S61会自动停止遣返。
4. 以为INZ必须考虑每一份S61请求。
5. 以为INZ必须补问或给PPI机会。
6. 以为S61被拒必须给详细理由。
7. 以为S61被拒可以普通上诉。
8. 以为已经收到deportation order还能通过S61获批签证。
9. 以为仍持有效签证时应该先递交S61。
10. 以为临时签证拒签后不用管14天reconsideration期限。
11. 以为居民签证拒签后可以用S61替代42天IPT上诉。
12. 以为孩子上学、伴侣在新西兰或雇主支持就必然获批。
13. 以为无签证期间继续工作不会被看到。
14. 以为只写道歉信即可，不需要证据。
15. 以为越夸张越容易获批，忽略一致性和可验证性。
16. 以为非英文材料只翻译重点段落即可。
17. 以为离境一定会导致未来永远不能申请。
18. 以为不离境等待S61没有额外风险。

FAQ

以下问答只解释一般规则。S61个案必须结合签证到期日、拒签信、是否有interim visa、是否已经收到deportation order、家庭和人道因素、健康品行及完整证据判断。

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专业免责声明

本文依据截至2026年8月29日Immigration New Zealand、Operational Manual、Immigration Act 2009和公开IPT资料整理，仅供一般政策参考，不构成针对个人情况的移民建议或法律意见。

Section 61结果取决于当前合法状态、逾期日期、是否已有deportation order、是否仍有普通签证或上诉权、逾期原因、家庭和人道因素、健康、品行、公共利益、材料一致性和具体证据。S61属于绝对酌情，没有批准保证，没有固定处理时间，也没有普通上诉权。

如涉及遣返、难民及受保护人claim、家庭暴力、未成年人、严重疾病、刑事记录、司法复核或紧急离境风险，应尽快取得律师或持牌移民顾问意见。政策、费用、处理方式和表格可能调整，正式行动前应重新核对INZ最新资料。